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    “互联网+亚博在线娱乐官网入口”推动亚博在线娱乐官网入口均衡发展

    张生    面向未来,思考当前的亚博在线娱乐官网入口改革与学校发展战略向何处去,毫无疑问,“互联网+亚博在线娱乐官网入口”是一个响亮的回答。“互联网+亚博在线娱乐官网入口”借助先进的亚博在线娱乐官网入口理念、普适的信息技术手段,可以推动亚博在线娱乐官网入口优质均衡发展。    “互联网+亚博在线娱乐官网入口”可以提供亚博在线娱乐官网入口起点均衡。让贫困地区的孩子接受良好亚博在线娱乐官网入口是保障亚博在线娱乐官网入口起点公平的手段之一。基础亚博在线娱乐官网入口领域,利用远程直播、同步课堂等方式,帮助农村薄弱学校“开齐课、开足课、开好课”,缓解了贫困地区学校师资不足、师资力量弱等问题。高等亚博在线娱乐官网入口领域,慕课、微课程等互联网亚博在线娱乐官网入口模式,打破了大学围墙的界限,推进了高等亚博在线娱乐官网入口资源的均衡。    “互联网+亚博在线娱乐官网入口”可以保障亚博在线娱乐官网入口过程均衡。“互联网+亚博在线娱乐官网入口”是尊重学生个性的亚博在线娱乐官网入口,其个性化的特征为亚博在线娱乐官网入口过程均衡提供了有力保障。以“互动反馈系统”为代表的课堂教学信息化系统,支持教师实施面向每个学生个体的精准教学。教师只要通过应答系统收集学生信息就可以立即知道每位学生回答的正误以及相应答案的统计情况,并可据此及时调整教学方法策略及进程,从而更好地因材施教。    “互联网+亚博在线娱乐官网入口”面向亚博在线娱乐官网入口结果均衡。亚博在线娱乐官网入口结果均衡的目标可定位在“让受亚博在线娱乐官网入口者人人学有所得、学有所用”。“互联网+亚博在线娱乐官网入口”首先要提升学生在互联网学习中的获得感、满足感。STEAM亚博在线娱乐官网入口、创客亚博在线娱乐官网入口等新亚博在线娱乐官网入口模式都强调面向实践、跨学科知识和技能的应用。这种倡导学生利用各种工具资源创造产品的理念和模式,颠覆了以往的传统学习方式,将学生置于一个充满创造力的环境之中,引导学生主动尝试,把想法变成现实。锻炼的是学生灵活运用知识解决实际问题的能力,以实现培养适应社会发展的复合型人才的目的。    “互联网+亚博在线娱乐官网入口”追求优质化的亚博在线娱乐官网入口教学。优质亚博在线娱乐官网入口包含亚博在线娱乐官网入口资源的共建共享、教学教研的优化提升、学习过程的激励追踪诊断反馈等多个维度,“大数据”“云计算”“人工智能”等技术在上述方面多有突破。教学信息化系统的应用使每个学生的学习情况得到即时呈现和及时反馈,实现了因材施教。学生在以深度交互、群体协同、探究分享、评价激励为特征的网络学习中,不断提升学习的主动性和学习技能,不仅获得个性化的发展,而且更容易实现以知识建构为特征的深度学习。    “互联网+亚博在线娱乐官网入口”追求优质化的亚博在线娱乐官网入口管理。在信息技术广泛深入应用于亚博在线娱乐官网入口教学的基础之上,亚博在线娱乐官网入口体系的整体变革和创新发展是亚博在线娱乐官网入口改革进一步深化的关键,基于互联网的亚博在线娱乐官网入口治理是撬动未来亚博在线娱乐官网入口改革的杠杆。互联网将亚博在线娱乐官网入口管理引向了扁平化。在网络学习平台的支持下,校长及其他行政管理人员可以直接看到一些学习和培训的活动过程,直接掌握学生和教师发展的第一手资料,进而能够快速调配资源,对学生或教师进行服务。(作者系北京师范大学中国基础亚博在线娱乐官网入口质量监测协同创新中心主任)

    2019年03月11日

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    亚博在线娱乐官网入口工作战略部署“五大亮点”鼓舞人心

    张志勇今年是落实《中国亚博在线娱乐官网入口现代化2035》、全面推进亚博在线娱乐官网入口现代化的开局之年。李克强总理在十三届全国人大二次会议开幕会上所作的政府工作报告,彰显了建设亚博在线娱乐官网入口强国、扎实推进亚博在线娱乐官网入口现代化的坚定信心,整体上亚博在线娱乐官网入口工作战略部署呈现“五大亮点”。庄严承诺:财政性亚博在线娱乐官网入口投入4%的比例不动摇。建设现代化亚博在线娱乐官网入口强国、坚持优先发展亚博在线娱乐官网入口事业,必须落实“三个优先”要求,即“经济社会发展规划要优先安排亚博在线娱乐官网入口发展、财政资金要优先保障亚博在线娱乐官网入口投入、公共资源要优先满足亚博在线娱乐官网入口和人力资源开发需要”。政府工作报告向全社会发出庄严承诺,“加快发展社会事业,更好保障和改善民生。今年财政收支平衡压力加大,但基本民生投入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共服务供给,满足群众多层次、多样化需求”。“今年财力虽然很紧张,国家财政性亚博在线娱乐官网入口经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上,中央财政亚博在线娱乐官网入口支出安排超过1万亿元”。这些承诺充分展示了党中央、国务院落实亚博在线娱乐官网入口优先发展战略的坚强决心,中央财政在优先保障亚博在线娱乐官网入口投入方面也给全国各级财政做出榜样。各级政府必须把加大和保障亚博在线娱乐官网入口投入作为落实亚博在线娱乐官网入口优先发展的战略举措。政府工作报告不但对确保财政性亚博在线娱乐官网入口投入占国内生产总值比例继续保持在4%以上作出庄严承诺,而且强调“我们要切实把宝贵的资金用好,努力办好人民满意的亚博在线娱乐官网入口,托起明天的希望”。这告诉我们,各地落实好政府工作报告的要求,一要抓好亚博在线娱乐官网入口预算,千方百计地扩大亚博在线娱乐官网入口投入;二要重视亚博在线娱乐官网入口经费绩效管理,加强亚博在线娱乐官网入口资金使用管理;三要全面公开亚博在线娱乐官网入口经费预算和决策,接受人民群众监督。战略定力:发展更加公平更有质量的亚博在线娱乐官网入口。亚博在线娱乐官网入口是促进社会公平正义的基石。亚博在线娱乐官网入口现代化越向纵深推进,对亚博在线娱乐官网入口公平和亚博在线娱乐官网入口质量的要求越高。政府工作报告坚持“发展更加公平更有质量的亚博在线娱乐官网入口”这一主题,对我国2019年的亚博在线娱乐官网入口工作作出了具体部署。让人特别欣慰的是,政府工作报告将促进亚博在线娱乐官网入口公平、保障亚博在线娱乐官网入口公平作为整个亚博在线娱乐官网入口工作的重心,体现了党和政府牢牢扭住亚博在线娱乐官网入口公平这一公共政策不动摇的战略定力。一是围绕推进城乡义务亚博在线娱乐官网入口一体化发展,牢牢把握资源配置的两大战略重点:一方面,配合实施乡村振兴战略,全面提升乡村学校办学条件,“加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设”“加快改善乡村学校办学条件”;另一方面,立足于城镇化进程持续推进,迎接人口变迁挑战,持续增加城镇学位供给,要求“抓紧解决城镇学校大班额问题,保障进城务工人员随迁子女亚博在线娱乐官网入口”。二是在保障特殊群体的亚博在线娱乐官网入口机会方面,政府工作报告提出“加强特殊亚博在线娱乐官网入口、民族亚博在线娱乐官网入口”,聚焦脱贫攻坚和乡村振兴,“开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率”,要求“继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数,用好亚博在线娱乐官网入口这个阻断贫困代际传递的治本之策”。三是政府工作报告围绕促进各级各类亚博在线娱乐官网入口的协调发展,提高亚博在线娱乐官网入口质量,要求“发展‘互联网+亚博在线娱乐官网入口’,促进优质资源共享”“推进高中阶段亚博在线娱乐官网入口普及”“推进一流大学和一流学科建设”。战略重点:多渠道扩大学前亚博在线娱乐官网入口供给。经过40年的改革发展,我国亚博在线娱乐官网入口取得了历史性成就,发生了历史性变革,各级亚博在线娱乐官网入口普及程度大幅提升。但是,综观各级各类亚博在线娱乐官网入口普及和发展,不能不承认,学前亚博在线娱乐官网入口仍然是我国亚博在线娱乐官网入口体系中最薄弱的环节。这突出表现在学前亚博在线娱乐官网入口的公益普惠性水平低,不少地方公办幼儿园占比不足50%;城镇学前亚博在线娱乐官网入口学位严重不足;教师队伍薄弱,合格教师持证上岗率、公办教师占比偏低。2018年11月,中共中央、国务院印发《关于学前亚博在线娱乐官网入口深化改革规范发展的若干意见》。《意见》强调,学前亚博在线娱乐官网入口是终身学习的开端,是国民亚博在线娱乐官网入口体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业,要求加快建立广覆盖、保基本、有质量的学前亚博在线娱乐官网入口公共服务体系。政府工作报告强调,“无论是公办还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都要支持”,向全社会发出了加快学前亚博在线娱乐官网入口发展、多渠道扩大学前亚博在线娱乐官网入口供给的强烈信号。而加快公办学前亚博在线娱乐官网入口的发展,要加大学前亚博在线娱乐官网入口经费投入力度,落实城镇居住区幼儿园配套建设,还要切实支持社会力量举办幼儿园,建立健全支持普惠性民办幼战略布局:加快发展现代职业亚博在线娱乐官网入口。我国经济已转向高质量发展阶段,对劳动者素质提出更高要求,但亚博在线娱乐官网入口质量和人才培养结构与之不适应。其中既有创新人才、技能人才不足的问题,也有普通劳动者素质跟不上的问题。建设亚博在线娱乐官网入口强国,支撑我国经济社会发展,既要办好普通亚博在线娱乐官网入口,也要办好职业亚博在线娱乐官网入口。近期,国务院印发了《国家职业亚博在线娱乐官网入口改革实施方案》。政府工作报告对加快职业亚博在线娱乐官网入口改革发展作出具体部署,可概括为四个方面:一是实施职业技能提升行动,强化职业技能培训。从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。二是扩大职业亚博在线娱乐官网入口招生规模。改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。三是加快职业亚博在线娱乐官网入口改革。“加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接”“改革高职院校办学体制,提高办学质量”“支持企业和社会力量兴办职业亚博在线娱乐官网入口”等。四是加大职业亚博在线娱乐官网入口投入力度。中央财政大幅增加对高职院校的投入,地方财政也要加大支持。中央财政现代职业亚博在线娱乐官网入口质量提升计划专项资金安排237.21亿元,增长26.6%,支持职业亚博在线娱乐官网入口改革发展,深化产教融合、校企合作。设立中等职业亚博在线娱乐官网入口国家奖学金,扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准。自2008年以来,在政府工作报告中用如此大的篇幅部署职业亚博在线娱乐官网入口工作还是第一次。党和国家对职业亚博在线娱乐官网入口如此布局谋篇意义非凡。一是对于在全社会树立科学的人才观具有重大意义。二是对于加快我国亚博在线娱乐官网入口结构的调整具有重大意义。职业亚博在线娱乐官网入口和普通亚博在线娱乐官网入口是两种不同的亚博在线娱乐官网入口类型,具有同等重要地位。三是对于促进我国经济高质量发展意义重大。目前,我国劳动年龄人口平均受亚博在线娱乐官网入口年限比发达国家还差2—3年,我国有世界上数量最多的科技队伍,但世界级的科技大师、领军人才、拔尖人才不多,在近9亿劳动者中受过高等亚博在线娱乐官网入口或具有各类专业技能的有1.7亿人。其中高级技能人才4700多万人,占比约6%,远低于德国、日本等发达国家的20%左右。政府工作报告强调,“加快发展现代职业亚博在线娱乐官网入口,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺的战略之举”。战略支撑:着力加强教师队伍建设。2018年1月20日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,这是新中国成立以来,中共中央下发的第一个关于加强教师队伍建设的文件,教师队伍建设迎来新的重大发展机遇期。《意见》要求各级党委和政府要从战略和全局高度充分认识教师工作的极端重要性,把全面加强教师队伍建设作为一项重大政治任务和根本性民生工程切实抓紧抓好。要求把教师工作置于亚博在线娱乐官网入口事业发展的重点支持战略领域,确立了教师队伍建设在整个亚博在线娱乐官网入口事业中的“三个优先”地位:优先谋划教师工作、优先保障教师工作投入、优先满足教师队伍建设需要。政府工作报告在总结去年工作时,把“大力推动义务亚博在线娱乐官网入口教师工资待遇政策落实”作为重要成绩之一,在部署2019年工作时要求“持续抓好义务亚博在线娱乐官网入口教师工资待遇落实”。这是落实习近平总书记关于“亚博在线娱乐官网入口投入要多向教师倾斜,不断提高教师待遇”的具体体现,向全社会发出了全面加强教师队伍建设、“让教师成为让人羡慕的职业”的重要信号。(作者系全国人大代表、山东省亚博在线娱乐官网入口厅一级巡视员)文章来源《中国亚博在线娱乐官网入口报》2019年3月6日第02版

    2019年03月06日

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    落实“职教20条”将带来六大突破

    卢彩晨近日,国务院出台了《国家职业亚博在线娱乐官网入口改革实施方案》(简称“职教20条”),对深化职业亚博在线娱乐官网入口改革作出重要部署。“职教20条”针对一些多年来未解决的困扰甚至阻碍职业亚博在线娱乐官网入口发展的关键性、核心性问题,提出了一系列突破性的解决方案,具有划时代和里程碑意义。一是职业亚博在线娱乐官网入口地位有重大突破。多年来,我国职业亚博在线娱乐官网入口一直处于参照普通亚博在线娱乐官网入口办学的状态,从专业设置、课程设置,到师资配备都在模仿普通亚博在线娱乐官网入口办学,学科属性明显,职业属性不足。“职教20条”开篇第一句话就明确提出:“职业亚博在线娱乐官网入口与普通亚博在线娱乐官网入口是两种不同类型的亚博在线娱乐官网入口,具有同等重要的地位”。在改革发展目标中再次重申,职业亚博在线娱乐官网入口要“由参照普通亚博在线娱乐官网入口办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型亚博在线娱乐官网入口转变”,这宣告着多年来我国职业亚博在线娱乐官网入口参照普通亚博在线娱乐官网入口办学的历史将终结,职业亚博在线娱乐官网入口是“二流亚博在线娱乐官网入口”的形象将逐渐改观,地位将得到极大提升。二是职业亚博在线娱乐官网入口国家标准有重大突破。没有标准就没有质量。近年来,亚博在线娱乐官网入口部联合行业企业先后发布了一系列职业亚博在线娱乐官网入口标准,对于提升亚博在线娱乐官网入口质量发挥了积极作用。“职教20条”提出,要“构建职业亚博在线娱乐官网入口国家标准”“持续更新并推进专业目录、专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准(仪器设备配备规范)建设和在职业院校落地实施”。这意味着我国职业亚博在线娱乐官网入口将全面进入“国家标准”时代,职业亚博在线娱乐官网入口质量将得到极大提升。三是“双师型”师资队伍有重大突破。“双师型”师资队伍是职业亚博在线娱乐官网入口质量的根本保证。据统计,目前我国中职学校“双师型”教师占比达到31.5%,高职院校“双师型”教师占比达到39.7%。但总体而言,真正具备“双师素质”的教师还不够充足。“职教20条”提出:“从2019年起,职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求,2020年起基本不再从应届毕业生中招聘”。这意味着以往职业学校在“黑板上种田”的时代将彻底终结,实践课教师短缺的局面将逐渐破解,职业亚博在线娱乐官网入口将开启真正的“双师型”师资时代。四是校企合作有重大突破。产教融合、校企合作是职业亚博在线娱乐官网入口的核心和关键环节。但多年来,“校热企冷”的问题一直没有得到根治,合作效果始终不尽如人意。“职教20条”提出:“在开展国家产教融合建设试点基础上,建立产教融合型企业认证制度,对进入目录的产教融合型企业给予‘金融+财政+土地+信用’的组合式激励,并按规定落实相关税收政策”。这意味着多年来我国职业院校“投亲靠友”寻找合作企业的时代将逐步终结,“校热企冷”的局面将逐渐被打破,多年困扰职业院校的“非制度性”校企合作状态将逐渐破冰。五是毕业生待遇有重大突破。初高中生升学选择院校类型和专业,一个重要依据是毕业后能够有较丰厚的收入和较高的社会地位。上世纪80年代,之所以有许多高中毕业生争相报考中等职业学校,原因在于考上中等职业学校就成为“国家干部”,农村户口的学生可以转为城镇户口。近年来,尽管职业院校毕业生就业情况良好,但由于所从事的职业与许多普通高校毕业生相比待遇不高,且工作环境不理想,社会地位也不高,因此,职业院校吸引力不足,已成为不争的事实。“职教20条”提出:要“提高技术技能人才待遇水平”“鼓励企业职务职级晋升和工资分配向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜”“积极推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。逐步提高技术技能人才特别是技术工人收入水平和地位。机关和企事业单位招用人员不得歧视职业院校毕业生”。这意味着职业亚博在线娱乐官网入口的吸引力将逐步增强。六是“一专多能”有重大突破。提倡“一专多能”,还是提倡“专业化”,是世界各国职业亚博在线娱乐官网入口都面临的艰难选择。不过,从人的全面发展或者解决结构性就业矛盾的层面来说,“一专多能”无疑是职业亚博在线娱乐官网入口的理想选择。近年来,无论是国家层面,还是地方乃至职业学校层面,为缓解结构性就业压力,都在提倡和推动职业学校学生考取职业资格证书,但缺乏国家层面的制度安排。“职教20条”提出:将“启动1+X证书制度试点工作”“鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书,拓展就业创业本领,缓解结构性就业矛盾”。这意味着在1+X制度框架下,职业院校学生的综合素质将得到极大提升,全面发展的“一专多能”时代即将来临,结构性就业矛盾将逐步得到缓解。(作者单位:中国亚博在线娱乐官网入口科学研究院)文章来源《中国亚博在线娱乐官网入口报》2019年3月5日第09版

    2019年03月06日

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    理性看待亚博在线娱乐官网入口信息化功能

    雷万鹏当前,以互联网、云计算、大数据、人工智能为代表的现代信息技术席卷全球。信息技术的全面渗透深刻地改变着人类社会的生产模式、生活方式、学习范式与亚博在线娱乐官网入口形态。微课、慕课、翻转课堂、泛在学习、网络亚博在线娱乐官网入口等新兴事物的出现,对传统的亚博在线娱乐官网入口教学提出了严峻挑战,探索亚博在线娱乐官网入口信息化发展的理论、机制、模式与路径,成为新时代我国亚博在线娱乐官网入口发展的重大战略。近年来,我国亚博在线娱乐官网入口信息化发展取得了显著成就。但是在亚博在线娱乐官网入口信息化政策制定与实施,亚博在线娱乐官网入口信息化发展体制机制,信息技术与亚博在线娱乐官网入口融合效果等方面还存在一些问题。所以我国有独特的历史、文化、国情,我国亚博在线娱乐官网入口信息化发展也必须走自己的道路。清醒认识亚博在线娱乐官网入口信息化发展任务的艰巨性,深度反思亚博在线娱乐官网入口信息化发展中暴露的问题,大力探索信息技术与亚博在线娱乐官网入口深度融合的规律,是新时代我国亚博在线娱乐官网入口发展的重大战略议题。回归亚博在线娱乐官网入口发展的本源。亚博在线娱乐官网入口信息化发展的根本问题是处理人与技术的关系问题,从人与技术的关系上看,技术是工具,人是目的,促进人的发展才是亚博在线娱乐官网入口信息化发展的最终目的。现实生活中,“重设备轻应用”“重物轻人”“人灌+机灌”等现象依然普遍存在。一些区域和学校片面追求信息技术的“高大上”,不断投入巨资购买最新的亚博在线娱乐官网入口教学装备,将学校和教室变成了新技术的“示范区”和“演练场”。亚博在线娱乐官网入口信息化关键应在于“化”,要把信息技术化于人的发展中。我们不能迷信技术而迷失自我,应当以促进人的发展为根本标尺,衡量亚博在线娱乐官网入口信息化发展的效果。应当回归人的发展本源,避免陷入“技术本位”“技术至上”的窠臼中。遵循亚博在线娱乐官网入口发展的阶段性。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国亚博在线娱乐官网入口发展阶段也逐步从“有学上”向“上好学”转变。因此,我国亚博在线娱乐官网入口信息化发展必须契合亚博在线娱乐官网入口发展的阶段性,在着力化解优质亚博在线娱乐官网入口供求矛盾中发挥重要的不可替代的作用,努力让每个孩子都享有公平而有质量的亚博在线娱乐官网入口。在我国推进亚博在线娱乐官网入口现代化发展的历史进程中,如何合理地、有效地利用信息技术促进亚博在线娱乐官网入口公平,提高亚博在线娱乐官网入口质量,提升亚博在线娱乐官网入口治理能力?这是我国亚博在线娱乐官网入口信息化发展必须要担当的历史使命。因此,探索亚博在线娱乐官网入口资源共建共享的技术和机制,实施扩大优质亚博在线娱乐官网入口资源覆盖面的有效路径,构建适应于人的个性化发展的环境,探究促进学生自主学习、终身发展的亚博在线娱乐官网入口生态,构建基于大数据的亚博在线娱乐官网入口治理网络,这些应当成为新时代亚博在线娱乐官网入口信息化发展的重点。尊重亚博在线娱乐官网入口发展的多样性。亚博在线娱乐官网入口发展具有多样性,这种多样性体现于因经济社会发展水平、历史文化积淀以及亚博在线娱乐官网入口发展阶段所导致的城乡差异、区域差异、校际差异,也体现于因家庭结构、家风家教、家长素养及儿童天赋导致的个体差异。面对这种多样性,亚博在线娱乐官网入口信息化发展就不能“一刀切”,不能是一个模式,一套标准,应当是充分尊重亚博在线娱乐官网入口发展多样性基础上的本土探索,并在这种探索中贡献出适合中国国情的“地方性知识”。信息技术在语言、数学、音体美等不同学科教学中的融合模式和机制是什么?信息技术支撑下的翻转课堂如何关照儿童学习和发展的差异性?以城市为导向的数字资源如何能对接农村地区,尤其是乡村教学点的差异化需求?不同发展阶段的教师应当具备怎样的信息素养?这些问题还有待于进一步探索。       理解亚博在线娱乐官网入口系统的复杂性与非线性。信息技术承载着信息传递功能,与亚博在线娱乐官网入口系统内其他亚博在线娱乐官网入口要素之间交互作用,以双向甚至多向方式建构并强化了亚博在线娱乐官网入口系统的复杂性。现实中,有人不切实际地夸大信息技术功能,用进化论的线性思维观看待亚博在线娱乐官网入口信息化,这种导向带来了亚博在线娱乐官网入口信息化发展中资源错配与“运动化”倾向。从亚博在线娱乐官网入口生产函数的视角看,信息技术只是影响亚博在线娱乐官网入口发展的一个自变量,但不是唯一的自变量。我们既要分析它与其他自变量的相关性,也要分析信息技术对因变量(亚博在线娱乐官网入口发展)的因果关系。科学认识亚博在线娱乐官网入口信息化的功能,必须回归真实的复杂的亚博在线娱乐官网入口生态,必须思考信息技术与亚博在线娱乐官网入口理念、亚博在线娱乐官网入口体制、亚博在线娱乐官网入口政策、教学形态、学校文化等系统的动态演化关系,必须心怀探索真理的敬畏之心,在真实的亚博在线娱乐官网入口中探索信息技术与中国亚博在线娱乐官网入口融合的规律。(作者系华中师范大学亚博在线娱乐官网入口学院院长)文章来源《中国亚博在线娱乐官网入口报》2019年4月6日第06版

    2019年03月06日

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    亚博在线娱乐官网入口部2019年工作要点来了!今年工作这样干

    导读:2月22日,亚博在线娱乐官网入口部2019年工作要点公布!其中强调,实施亚博在线娱乐官网入口信息化2.0行动计划,研究中国智能亚博在线娱乐官网入口发展方案。工作要点全文如下—— 2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入贯彻落实全国亚博在线娱乐官网入口大会精神开局之年,是亚博在线娱乐官网入口系统深入实施“奋进之笔”,攻坚克难、狠抓落实的重要一年。 亚博在线娱乐官网入口工作总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻全国亚博在线娱乐官网入口大会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,坚持和加强党对亚博在线娱乐官网入口工作的全面领导,全面贯彻党的亚博在线娱乐官网入口方针,落实亚博在线娱乐官网入口现代化2035和五年实施方案,坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建,加快推进亚博在线娱乐官网入口现代化,建设亚博在线娱乐官网入口强国,办好人民满意的亚博在线娱乐官网入口,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 一、加大投入力度夯实亚博在线娱乐官网入口发展基础 01完善亚博在线娱乐官网入口经费投入保障机制目标任务:健全亚博在线娱乐官网入口财政投入机制。完善非义务亚博在线娱乐官网入口培养成本分担机制。优化亚博在线娱乐官网入口经费投入使用结构,加强亚博在线娱乐官网入口经费使用管理。工作措施:推动各地进一步建立健全生均拨款制度。加强亚博在线娱乐官网入口经费执行情况统计监测,督促落实“一个不低于、两个只增不减”要求。推动落实完善扩大亚博在线娱乐官网入口社会投入政策。推动各地建立拨款、资助、收费“三位一体”标准动态调整机制,加强和规范亚博在线娱乐官网入口收费管理。全面实施绩效管理,完善项目支出标准体系。加强经费监管,强化内部审计工作,提高使用效益。 02依法保障中小学教师待遇目标任务:强化地方政府主体责任,完善中小学教师绩效工资政策。工作措施:推动各级人民政府优先保障义务亚博在线娱乐官网入口教师工资发放。研制义务亚博在线娱乐官网入口教师绩效工资总量核定办法。 03推进信息技术与亚博在线娱乐官网入口教学深度融合目标任务:推动亚博在线娱乐官网入口信息化转段升级,提升师生信息素养。工作措施:实施亚博在线娱乐官网入口信息化2.0行动计划,研究中国智能亚博在线娱乐官网入口发展方案。推进学校联网攻坚行动,力争全国中小学互联网接入率达到97%以上、出口带宽达到100Mbps(兆/秒)以上。完善国家数字亚博在线娱乐官网入口资源公共服务体系,深入开展“一师一优课、一课一名师”活动,有序推进职业亚博在线娱乐官网入口专业教学资源库建设。启动“智慧亚博在线娱乐官网入口示范区”建设。建立数字化资源进校园监管机制。推动“互联网+亚博在线娱乐官网入口”大平台建设。启动中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0。召开中国慕课大会。出台《在线开放课程建设与应用管理办法》。推动更多高校课程在国际著名课程平台上线。系统推进国家虚拟仿真实验教学项目建设工作。 二、培养德智体美劳全面发展的 社会主义建设者和接班人 04增强德育针对性实效性目标任务:全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材。推进大中小幼一体化德育体系建设。建立德智体美劳亚博在线娱乐官网入口有机融合、协调发展的长效机制。完善教材审查机制。工作措施:研制《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指导纲要》。编好审好用好《习近平总书记亚博在线娱乐官网入口重要论述讲义》,组织开展培训,做好宣传推广。全面落实大中小学教材建设规划(2018—2022年)。出台中小学、职业院校、高等学校教材管理及学校选用境外教材管理办法。研究制定中小学教材审查工作细则。推进义务亚博在线娱乐官网入口道德与法治、语文、历史教材使用全覆盖。加强中小学道德与法治(思想政治)教材、高校思想政治理论课教材一体化建设。印发中等职业学校思想政治、语文、历史课程标准。完成普通高中三科统编教材编审和14个学科非统编教材审查工作。继续编好、审好、用好马工程重点教材,研制党的领导进教材编写指南,推荐一批相关学科哲学社会科学优秀教材,对中小学教材和高校哲学社会科学教材进行全面体检。加强少数民族文字教材建设和管理。研制中华优秀传统文化、革命传统亚博在线娱乐官网入口进中小学课程教材指导纲要。强化资助育人理念,构建资助育人质量体系。研制加强大中小学国家安全亚博在线娱乐官网入口指导纲要。加强大学生网络素养亚博在线娱乐官网入口,继续实施中华经典诵读工程。落实《中小学德育工作指南》。研究制定加强改进新时代中等职业学校德育工作的意见。落实加强新时代学校民族团结进步亚博在线娱乐官网入口的指导意见。继续开展“学宪法讲宪法”活动。 05提高基础亚博在线娱乐官网入口质量目标任务:推动树立科学的亚博在线娱乐官网入口质量观念,深化亚博在线娱乐官网入口教学改革创新。工作措施:召开全国基础亚博在线娱乐官网入口工作会议。出台关于深化亚博在线娱乐官网入口教学改革全面提高义务亚博在线娱乐官网入口质量的意见和新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见。稳步推进普通高中实施新课程、使用新教材。研制《关于加强新时代基础亚博在线娱乐官网入口教学研究工作的意见》《关于加强中小学实验教学的指导意见》《中小学生分级阅读指导目录》《全国中小学图书馆(室)推荐书目》。 06促进学生身心健康目标任务:推进体育美育教学改革,加强考核和督导评估。强化近视防控工作责任制。工作措施:研制《新时代全面加强和改进学校体育美育工作的意见》《关于切实加强高校美育工作的意见》和《体育美育教师队伍和场地建设三年行动计划》。扎实推进校园足球“八大体系”建设。研制冰雪运动进校园的指导意见。持续推进儿童青少年近视综合防控工作。研制《关于加强和改进新时代学校卫生与健康亚博在线娱乐官网入口工作的指导意见》。推进心理健康知识亚博在线娱乐官网入口,加强学校心理健康专业教师队伍建设,印发《高等学校教师心理健康亚博在线娱乐官网入口工作指导纲要》,推动《中国大学生心理健康网络测评系统》推广应用。 07大力加强劳动亚博在线娱乐官网入口目标任务:全面构建实施劳动亚博在线娱乐官网入口的政策保障体系,开展劳动亚博在线娱乐官网入口情况考核、评估和督导。工作措施:出台加强劳动亚博在线娱乐官网入口的指导意见和劳动亚博在线娱乐官网入口指导大纲,修订亚博在线娱乐官网入口法将“劳”纳入亚博在线娱乐官网入口方针。鼓励职业院校联合中小学开展劳动和职业启蒙亚博在线娱乐官网入口,将学生参加劳动实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。因地制宜组织开展家务劳动、校园劳动、校外劳动、志愿服务等形式多样的劳动实践活动。 08强化家庭亚博在线娱乐官网入口目标任务:明确家长主体责任,发挥学校指导作用,健全家校合作机制,提高家庭亚博在线娱乐官网入口水平。工作措施:发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用,加强家庭亚博在线娱乐官网入口指导,密切家校合作。开展家庭亚博在线娱乐官网入口主题宣传活动,研究制定家长、学校指导手册。启动家庭亚博在线娱乐官网入口法立法研究与家校共育共治机制实践试点。 09切实减轻中小学生过重课外负担目标任务:深化中小学校招生入学改革。规范校外培训机构。工作措施:出台中小学招生入学2019年工作通知。制订推进中考命题改革的意见。加强督查督办,加快建立校外培训机构治理的长效机制。充分发挥中小学课后服务主渠道作用。 三、提升人民群众亚博在线娱乐官网入口获得感 10推进学前亚博在线娱乐官网入口普惠发展目标任务:采取多种措施扩大普惠性学前亚博在线娱乐官网入口资源供给,健全学前亚博在线娱乐官网入口体制机制和政策保障体系,完善监管体系。工作措施:全面贯彻落实《中共中央国务院关于学前亚博在线娱乐官网入口深化改革规范发展的若干意见》,推动各地出台实施意见,会同有关部门推动各地完善小区配套园管理、公办园生均拨款制度与收费标准、普惠性民办园补助扶持、教师配备与待遇保障、规范监管等政策制度。开展小区配套园、民办园过度逐利行为和纠正幼儿园“小学化”专项治理。实施好第三期学前亚博在线娱乐官网入口行动计划,发挥中央财政支持学前亚博在线娱乐官网入口发展资金引导作用。继续开展幼儿园办园行为督导评估,推进幼儿园实行责任督学挂牌督导制度。研制出台县域对普及学前亚博在线娱乐官网入口督导评估办法。 11提高义务亚博在线娱乐官网入口城乡一体化发展水平目标任务:缩小县域内城乡亚博在线娱乐官网入口差距,扩大城镇学校学位供给。完善综合控辍保学机制。工作措施:指导督促各地制订完善农村学校布局规划和乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校办学标准。督促各地做好全面改薄收尾工作,启动实施义务亚博在线娱乐官网入口薄弱环节(薄弱学校)改善与能力提升工作。健全辍学高发区重点监测制度,实施精准控辍。依托寄宿制学校做好留守儿童亚博在线娱乐官网入口关爱工作。完善以居住证为主要依据的随迁子女义务亚博在线娱乐官网入口入学政策。 12推进高中阶段亚博在线娱乐官网入口普及攻坚目标任务:进一步提高高中阶段亚博在线娱乐官网入口普及水平。各省(区、市)全面建立普通高中生均拨款制度。普通高中“大班额”比例进一步降低。工作措施:继续实施亚博在线娱乐官网入口基础薄弱县普通高中建设项目,加大普通高中改造计划实施力度,推动中西部省份提高普及水平。制订全国普通高中生均公用经费拨款最低标准,指导各省(区、市)建立生均拨款标准和学费标准动态调整机制。部署各地制订普通高中消除“大班额”专项规划。组织开展高中阶段亚博在线娱乐官网入口普及攻坚专项督查。 13提升民族亚博在线娱乐官网入口质量目标任务:铸牢中华民族共同体意识,缩小民族地区与全国亚博在线娱乐官网入口水平之间的差距,不断提升为民族地区经济社会发展服务能力。工作措施:落实加强新时代学校民族团结进步亚博在线娱乐官网入口的指导意见。支持民族地区加强学前和中小学少数民族教师培养培训工作,提高教师国家通用语言文字教学能力和信息化教学水平。推进新疆、西藏和四省藏区亚博在线娱乐官网入口内涵发展,启动实施第二批援藏援疆万名名师支持计划,实施好新一批亚博在线娱乐官网入口人才“组团式”援藏工作。制订实施内地西藏班亚博在线娱乐官网入口发展规划。加强内地民族班少数民族专职辅导员培训。制订加强和改进高校少数民族预科班民族班工作的意见。 14办好特殊亚博在线娱乐官网入口目标任务:给残疾学生特别扶助和优先保障,提升残疾人受亚博在线娱乐官网入口水平。工作措施:实施《第二期特殊亚博在线娱乐官网入口提升计划(2017—2020年)》。根据适龄残疾儿童少年底数,落实好“一人一案”。研制《关于加强残疾儿童少年随班就读工作的指导意见》。启动残疾人亚博在线娱乐官网入口条例立法后评估工作。制订国家通用盲文和手语量化评测方案,修订《汉语手指字母方案》等配套标准。 15坚决打好亚博在线娱乐官网入口脱贫攻坚战目标任务:以保障义务亚博在线娱乐官网入口为核心,稳步提升贫困地区亚博在线娱乐官网入口基本公共服务能力。打造中西部高等亚博在线娱乐官网入口振兴计划升级版。工作措施:高标准、严要求做好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作。聚焦最困难的深度贫困县,按“一县一策”原则制订亚博在线娱乐官网入口脱贫攻坚工作指导方案。加强亚博在线娱乐官网入口部脱贫攻坚工作领导小组工作,举办亚博在线娱乐官网入口脱贫攻坚专题培训班,稳步提升亚博在线娱乐官网入口脱贫攻坚质量。实施好农村义务亚博在线娱乐官网入口学生营养改善计划。推进定点扶贫工作,印发《亚博在线娱乐官网入口部关于做好新时期直属高校定点扶贫工作的意见》,做好2018年直属高校定点扶贫考核工作。印发《亚博在线娱乐官网入口部2019年对河北省青龙县、威县定点扶贫工作要点》。深入推进职业亚博在线娱乐官网入口东西协作行动计划。出台《关于实施中西部高等亚博在线娱乐官网入口振兴计划升级版的指导意见》,召开中西部高等亚博在线娱乐官网入口振兴计划升级版工作推进会,统筹推进中西部高校综合实力提升工程、中西部高校基础能力建设工程、对口支援西部高校计划、省部共建等工作,大力推进部省合建工作,引导和支持中西部高校增强“造血”功能。实施网络扶智工程攻坚行动。继续实施“推普脱贫攻坚行动计划”。实施学生资助数据库与扶贫、民政、残联等部门数据库有效对接,全面推进困难学生精准资助。 16加强国家通用语言文字推广普及和语言资源科学保护目标任务:树立国家通用语言文字认同感,培育中华民族共同体意识。加大语言资源科学保护力度。工作措施:实施国家通用语言文字普及攻坚工程,举办第22届全国推广普通话宣传周,继续开展县域普通话情况调查。加强学校语言文字工作达标建设,开展县域普通话基本普及验收工作。制修订国家通用语言文字规范标准,推动《国家通用语言文字法》修订工作,推动《信息技术产品中语言文字使用管理规定》发布实施。完成中国语言资源保护工程一期建设。推进中华思想文化术语传播工程。举办纪念甲骨文发现120周年系列活动。加强国家语言文字推广基地建设,举办中华经典诵写讲系列大赛。拓展双边语言政策交流互鉴。 四、坚决破除制约亚博在线娱乐官网入口事业发展的体制机制障碍 17深化亚博在线娱乐官网入口评价体系改革目标任务:推动构建更加科学有效的亚博在线娱乐官网入口评价制度体系,着力破除亚博在线娱乐官网入口评价中存在的“五唯”问题,促进党的亚博在线娱乐官网入口方针、立德树人根本任务落实到亚博在线娱乐官网入口的各阶段、各环节、各方面。工作措施:深入开展亚博在线娱乐官网入口评价体系改革调查研究,分类推出评价改革相关举措,形成相对完整的亚博在线娱乐官网入口评价改革制度框架。推动高校思想政治工作评价改革融入“双一流”建设、教学审核评估、学科评估的核心指标。进一步健全高中学生综合素质评价制度。研究建立一流大学和一流学科建设成效评价体系和评价办法。规范科研评价结果使用,进一步改革高校科技奖励工作。实施国家义务亚博在线娱乐官网入口质量监测,研究制订县域义务亚博在线娱乐官网入口质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准,完善义务亚博在线娱乐官网入口评价体系。 18进一步深化高考改革目标任务:落实构建德智体美劳全面培养亚博在线娱乐官网入口体系的要求,以立德树人为鲜明导向,重点突破考试内容改革,稳妥推进高考综合改革。工作措施:进一步深化高考内容改革,充分体现德智体美劳全面考查要求。积极探索综合素质的考核评价,积极探索在高职院校招生、艺术体育类专业招生中参考使用高中综合素质档案,改变简单以考试成绩评学生。加快推进高职院校分类招考,进一步完善“文化素质+职业技能”的评价方式。稳妥推进高考综合改革,针对前期改革试点中遇到的新情况新问题,进一步完善方案,加强改革条件保障和宣传引导。 19深化管理方式改革目标任务:落实和扩大高校办学自主权,推动完善高校内部治理结构。工作措施:落实《亚博在线娱乐官网入口部等五部门关于深化高等亚博在线娱乐官网入口领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》。开展现代大学制度建设情况评估,落实高校理事会等制度。深入推进职业院校教学工作诊断与改进制度建设,完善职业院校质量年度报告制度。落实《关于扩大高校和科研院所科研自主权的若干意见》,赋予科研人员更大人财物支配权和技术路线决策权。进一步扩大学位授权自主审核单位范围。积极稳妥推进高校所属企业体制改革。制订落实中小学自主权激发办学活力的文件。统筹规范督查检查考核工作,研究制订督查检查考核计划。持续推进“互联网+政务服务”建设。 20系统推进亚博在线娱乐官网入口督导体制机制改革目标任务:完善督导体制机制,加强督导评估队伍建设,推动督导公开监督和行政问责。工作措施:印发《关于深化新时代亚博在线娱乐官网入口督导体制机制改革的意见》。开展对省级人民政府2018年度履行亚博在线娱乐官网入口职责评价。继续开展义务亚博在线娱乐官网入口发展基本均衡县(市、区)督导评估认定,启动全国义务亚博在线娱乐官网入口发展优质均衡县(市、区)督导评估认定。继续开展中西部亚博在线娱乐官网入口发展监测评估。开展国家义务亚博在线娱乐官网入口质量监测,继续实施高等学校本科教学工作合格评估和审核评估,稳妥推进专业评估,开展博士硕士学位论文抽检。推进责任督学挂牌督导工作深入发展。开展语言文字工作督导评估。 21规范民办亚博在线娱乐官网入口发展目标任务:完善民办亚博在线娱乐官网入口发展法律制度和政策支持体系。加强对民办亚博在线娱乐官网入口的监督管理,促进民办亚博在线娱乐官网入口科学健康发展。工作措施:推动各地加快出台民办亚博在线娱乐官网入口管理实施细则。推动《中华人民共和国民办亚博在线娱乐官网入口促进法实施条例》修订发布。 22实施国家职业亚博在线娱乐官网入口改革实施方案目标任务:加强中央部门的政策联动和制度协同,强化地方政府统筹发展职业亚博在线娱乐官网入口的责任。改善办学条件,深化职业亚博在线娱乐官网入口产教融合、校企合作。工作措施:保持高中阶段亚博在线娱乐官网入口职普比大体相当。启动实施1+X证书(学历证书+职业技能等级证书)制度试点。启动高等职业亚博在线娱乐官网入口专业评估。实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划。建设一批高水平职业亚博在线娱乐官网入口实训基地,开展产教融合建设试点。继续推进职业亚博在线娱乐官网入口国家教学标准体系建设。总结现代学徒制试点经验,全面推广现代学徒制。 23深化高等亚博在线娱乐官网入口内涵式发展目标任务:建立健全学科专业动态调整机制。完善分类发展政策体系。培育建设科技大平台、大团队、大项目,落实好促进科技成果转化政策。加强创新创业亚博在线娱乐官网入口。强化体育美育和国防亚博在线娱乐官网入口。工作措施:研究制订《关于加快推进高等学校学科专业调整优化提升支撑引领经济社会发展能力的指导意见》。推进一流本科亚博在线娱乐官网入口建设,全面实施“六卓越一拔尖”计划2.0,开展本科专业三级认证,推进新工科、新医科、新农科、新文科建设。实施一流专业建设“双万计划”和一流课程建设“双万计划”。建设基础学科拔尖人才培养基地。认定一批质量文化建设示范校。高校教师发展中心典型、基层教学组织工作先进单位等。组织开展新时代中国特色高等亚博在线娱乐官网入口理论体系研究。研究制订《关于深化亚博在线娱乐官网入口教学改革,提高高等亚博在线娱乐官网入口人才培养质量的意见》。研制《普通高等学校分类设置标准》《深化独立学院改革发展的指导意见》《民办高校质量提升行动计划》。加强高校教材建设和管理,支持和鼓励“双一流”建设高校编写高水平、原创性教材。全面提升高等学校关键领域自主创新能力。继续实施《高等学校基础研究珠峰计划》《高等学校创新能力提升计划》(“2011计划”),深入推进高等学校科技创新军民融合发展,服务“一带一路”倡议。推动高校产学研合作,促进高校成果转移转化。启动实施国家急需高层次人才培养专项计划,支持开展关键领域博士人才培养专项工作。制订《关于深化改革提高研究生亚博在线娱乐官网入口支撑引领经济社会发展能力的意见》。召开全国研究生亚博在线娱乐官网入口大会。推进卓越研究生亚博在线娱乐官网入口。加快“双一流”建设进程。实施高校社科管理改革创新工程。深化高校创新创业亚博在线娱乐官网入口改革,办好第五届“互联网+”大学生创新创业大赛,深入开展“青年红色筑梦之旅”活动,上好全国最大的一堂国情思政课和创新创业课。引导毕业生到基层就业,拓展毕业生就业渠道,开展精准就业创业服务。落实体育美育及国防亚博在线娱乐官网入口相关文件要求。 24办好继续亚博在线娱乐官网入口目标任务:完善政策支持体系,提升规范化管理水平和人才培养质量,加快推进学习型社会建设。工作措施:研究制订新时代高校学历继续亚博在线娱乐官网入口质量提升相关政策文件。推进实施《高等学历继续亚博在线娱乐官网入口专业设置管理办法》。指导推进开放大学建设与发展,加强信息技术与亚博在线娱乐官网入口教学的深度融合,努力提高人才培养质量。稳步推进高等亚博在线娱乐官网入口自学考试相关工作。做好继续亚博在线娱乐官网入口学习成果认证、积累与转换试点总结,推动开展国家资历框架研究。加快建设学习型社会,推动各级各类学校开放资源,大力发展非学历继续亚博在线娱乐官网入口。加快发展城乡社区亚博在线娱乐官网入口。积极推进老年大学建设。推进农民工“求学圆梦行动”深入实施。开展学习型城市建设监测活动。办好2019年全民终身学习活动周。 25全面推进依法治教目标任务:做好科学立法工作,抓好执法关键环节,全面推动依法行政、依法治校,加强普法亚博在线娱乐官网入口。工作措施:研究起草学前亚博在线娱乐官网入口法(草案),推动职业亚博在线娱乐官网入口法、学位条例、教师法修订工作。制订《未成年学生学校保护规定》。探索依法治理“校闹”机制,完善学校安全事故应急处理机制,健全学校依法办学法律服务与保障体制,推进亚博在线娱乐官网入口系统“学宪法讲宪法”活动。推动落实《青少年法治亚博在线娱乐官网入口大纲》,加强青少年法治亚博在线娱乐官网入口实践基地和法制资源教师建设。充分发挥各地青少年法治亚博在线娱乐官网入口中心作用,进一步做好法治课教师的培训工作。印发《关于深化亚博在线娱乐官网入口行政执法体制改革的意见》。印发《关于进一步加强高等学校法治工作的意见》。启动全面依法治教实践区建设。制订《亚博在线娱乐官网入口部行政规范性文件管理办法》,研究编制规范性文件清单。 26推进亚博在线娱乐官网入口现代化区域创新试验目标任务:探索新时代区域亚博在线娱乐官网入口改革发展的新模式,推动形成以河北雄安新区、粤港澳大湾区、长三角、海南自由贸易试验区和“一带一路”、东北地区以及中西部地区为战略重点的区域亚博在线娱乐官网入口发展新格局。工作措施:编制实施河北雄安新区亚博在线娱乐官网入口发展专项规划。分别研究制订深化粤港澳大湾区高等亚博在线娱乐官网入口合作交流、建设长江亚博在线娱乐官网入口创新带、推动海南亚博在线娱乐官网入口创新发展的具体方案。推进共建“一带一路”亚博在线娱乐官网入口行动。启动实施中西部亚博在线娱乐官网入口振兴发展计划。 27扩大亚博在线娱乐官网入口对外开放目标任务:加快和扩大新时代亚博在线娱乐官网入口对外开放,服务国家战略优先领域。做好公派留学和来华留学工作,积极参与亚博在线娱乐官网入口领域全球治理。工作措施:研究出台加快和扩大新时代亚博在线娱乐官网入口对外开放有关文件,组织召开全国亚博在线娱乐官网入口外事工作会议。深入推进“一带一路”亚博在线娱乐官网入口行动,促进学生流动、学历学位互认。深入实施“丝绸之路”留学推进计划、师资培训计划。继续办好“一带一路”青年创意与遗产论坛。充分发挥中外人文交流高层磋商平台作用。加强国别和区域研究。推进《中华人民共和国中外合作办学条例》及其实施办法的修订,规范普通高中开设境外课程管理。研究出台高等学校境外办学的支持政策,加快建设中国国际学校。抓好来华留学质量规范的落实。推动授予“双一流”高校一定外事审批权。积极推动内地与港澳亚博在线娱乐官网入口交流合作,持续扩大大陆与台湾亚博在线娱乐官网入口交流合作,为港澳台青年来内地(大陆)学习、就业、创业、交流提供更多机会与便利。优化孔子学院全球布局,修改完善《孔子学院章程》,加快中方院长和教师职业化进程。推进高校公共外语教学改革。推动“鲁班工坊”建设。深化中国与联合国教科文组织战略合作。积极参与全球2030年亚博在线娱乐官网入口议程实施和世界亚博在线娱乐官网入口规则制订。培养和推送优秀人才到国际组织实习任职。 五、加强教师队伍建设重提师道尊严 28扩大亚博在线娱乐官网入口对外开放目标任务:严格贯彻执行教师职业行为准则,深入推进师德师风长效机制建设,强化对学术不端行为监督查处。工作措施:贯彻落实新时代教师职业行为十项准则,督促各地出台实施办法。研制出台加强新时代师德师风建设的意见,深化师德师风综合整治。开展2019年全国亚博在线娱乐官网入口系统表彰奖励工作。推动创作反映教师时代风貌的影视作品和文学作品。严肃查处学术不端、招生考试弄虚作假等违反十项准则的行为。 29深化教师管理与教师亚博在线娱乐官网入口改革目标任务:督促各省份履行亚博在线娱乐官网入口职责、落实教师编制等管理政策。深化教师管理和教师亚博在线娱乐官网入口各环节改革,促进教师专业化发展。工作措施:贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。深入推进中小学校长教师交流轮岗制度。研制进一步挖潜创新加强中小学教职工编制保障的意见。完善教师资格考试政策。研制符合基层实际的中小学教师招聘引进指导意见。出台中等职业学校教师职称制度改革指导意见,研制高校教师职称制度改革指导意见。研制完善中小学、中等职业学校和高校岗位设置的指导意见。研制出台深化新时代高校教师队伍建设改革的实施意见。重点办好一批师范院校和师范专业,支持高水平综合大学开展教师亚博在线娱乐官网入口。稳步推进三级五类师范类专业认证工作。建设国家级“双师型”教师教学创新团队。选树一批高校教师教学发展中心典型和一批学校先进基层教学组织。遴选一批职教教师企业实践基地。以实施国家重大人才工程为抓手,加强高校高层次人才队伍建设。 30营造教师安心、静心从教的环境目标任务:减少各类检查评估事项,让教师静心从教、潜心育人。工作措施:出台进一步优化中小学教师亚博在线娱乐官网入口教学工作环境的政策文件,明确地方责任,全面清理和规范针对教师的各类检查、考核、评比、填表及各类社会性事务,实行目录清单制度,未列入清单或未经批准的不准开展。 六、加强党对亚博在线娱乐官网入口工作的全面领导 31纵深推进亚博在线娱乐官网入口系统全面从严治党目标任务:持续做好监督执纪问责工作,加强源头治理,强化警示亚博在线娱乐官网入口,营造风清气正亚博在线娱乐官网入口氛围。工作措施:各级亚博在线娱乐官网入口部门党组织要担负起全面从严治党政治责任,维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,贯彻落实党的路线方针政策和决议,确保党中央政令畅通。贯彻落实中共中央办公厅《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》要求。深化运用监督执纪“四种形态”。推进警示亚博在线娱乐官网入口常态化制度化。突出政治巡视,在整改落实上发力。指导和推动直属高校党委对所属单位党组织开展巡察。推进高校纪检监察体制改革。深入开展形式主义、官僚主义自查自纠和集中整治工作。规范清理直属机关检查、验收、评估、评审等工作,强化纪律要求。整治师生身边的不正之风和微腐败问题,推动中央八项规定精神落地生根。 32在亚博在线娱乐官网入口系统全面贯彻新时代党的组织路线目标任务:切实增强亚博在线娱乐官网入口干部队伍执政本领,把加强思想建设和能力建设作为重要政治责任,不断增强干事创业的动力和能力。工作措施:贯彻落实《关于贯彻落实<2018—2022年全国干部亚博在线娱乐官网入口培训规划>的实施意见》,紧紧围绕全国亚博在线娱乐官网入口大会精神和亚博在线娱乐官网入口“奋进之笔”中心任务,组织开展各级各类专题培训。贯彻落实拟出台的《干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则,完善素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系,进一步健全完善干部选育管用全链条工作体系。组织实施“司长风采项目”“处长奋进纪实档案”“厅长突破项目”“高校书记校长履职亮点项目”,把重大项目实施作为考察识别、考核评估和展示干部风采的平台。贯彻落实新时代直属机关、直属高校优秀年轻干部发现培养选拔工作实施办法,组织开展优秀年轻干部专项调研。 33加强亚博在线娱乐官网入口系统基层党建工作目标任务:强化基层党组织政治功能,加强教师党支部建设,强化直属单位党建和民办学校、中外合作办学机构、中小学校党建。工作措施:把2019年作为亚博在线娱乐官网入口系统“支部建设年”,用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂,努力营造良好政治生态。在高校广泛开展立德树人根本任务“大学习、大讨论、大落实”活动,作为亚博在线娱乐官网入口系统“两学一做”学习亚博在线娱乐官网入口常态化制度化的重要内容、“不忘初心、牢记使命”主题亚博在线娱乐官网入口的自选动作。出台新时代加强直属高校领导班子和领导干部队伍建设的意见及一系列配套文件,选优配强高校党政正职。研制深化直属单位综合改革的相关制度文件。会同中央组织部启动修订《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,研究制订高校党建工作标准。继续实施高校党组织“对标争先”建设计划,持续开展新时代高校党建“双创”(示范创建和质量创优)工作和研究生“双百”(百个研究生样板支部、百名研究生党员标兵)创建活动,实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程。实施直属机关党支部“对标提升计划”。推进民办高校党建工作重点任务落实,健全完善中外合作办学机构党的建设。制订《中小学党建工作规范化建设基本要求(试行)》。认真做好离退休干部和关心下一代工作,着力加强信息化、精准化、规范化建设。 34把思想政治工作贯穿亚博在线娱乐官网入口教学全过程目标任务:着力推进精准思政,创新思想政治工作方式方法,继续打好提高高校思想政治理论课质量和水平的攻坚战。工作措施:组织用好《习近平总书记亚博在线娱乐官网入口重要论述讲义》。深入实施高校思想政治工作质量提升工程,开展“一站式”学生社区综合管理模式建设试点,推动“三全育人”综合改革,加强高校思想政治工作体系建设。持续开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。实施高校思想政治理论课“创优行动”和“一省一策思政课”集体行动。组织开展高职高专马工程重点教材高校思政课和部分文科类专业课教材专项调研。推动高校按要求配齐专职思政和党务工作队伍。落实意识形态工作责任制,推动直属高校意识形态工作责任制落地生根。

    2019年02月27日

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    人才支撑不可替代 基础地位不可动摇

           亚博在线娱乐官网入口部职业亚博在线娱乐官网入口与成人亚博在线娱乐官网入口司委托亚博在线娱乐官网入口部职业技术亚博在线娱乐官网入口中心研究所编撰的《中国中等职业亚博在线娱乐官网入口质量年度报告(2018)》2月22日正式发布。这是我国首个中等职业亚博在线娱乐官网入口质量报告,报告呈现了党的十八大以来特别是2017年我国中等职业亚博在线娱乐官网入口的整体质量,以帮助社会各界深入了解中等职业亚博在线娱乐官网入口的发展状况,并以此为契机建立国家层面的中等职业亚博在线娱乐官网入口质量监控与报告的制度化平台。       报告指出,从2012年开始,我国劳动力人口开始逐年下降,而中等职业学校每年向社会输送400万以上毕业生,有效保障了新生劳动力的供给。2017年,全国中等职业学校承担各类社会培训特别是企业员工培训463.99万人次,为提升一线产业工人的技能水平作出了贡献。中等职业亚博在线娱乐官网入口在改善劳动力素质结构,提升劳动力人口学历层次,为一、二、三产业提供技术服务,传承民族文化,助力精准扶贫方面均发挥出巨大作用。       报告同时指出,中等职业亚博在线娱乐官网入口的发展正面临巨大的困境和压力,基础地位出现动摇倾向,发展环境亟须改善。       质量不断提升,学生全面发展       报告指出,全国有超过四成的高中阶段学生在中职学校学习,超过2/3的中职生在国家级中职改革发展示范校和省级优质特色学校接受优质亚博在线娱乐官网入口。2017年的统计数据显示,全国共有中职学校1.07万所,招生582.43万人,在校生1592.5万人。从结构来看,高中阶段亚博在线娱乐官网入口招生职普比为42.1∶57.9,在校生职普比为40.1∶59.9。       报告指出,我国中等职业亚博在线娱乐官网入口始终把立德树人作为根本任务,大力开展素质亚博在线娱乐官网入口,全面提高学生技术技能水平,努力开创品德有保证、技能有提升、就业有出路、升学有渠道的新格局。据统计,70%以上的中职学校在专业系部设立了独立党支部,探索出一批具有鲜明中职特色的德育课程模式。不少中等职业学校在专业课程体系中设置劳动课程,引导学生崇尚、热爱和尊重劳动。13个省市综合测试抽样显示,2017年,中职学生公共基础课平均合格率为90.85%,体质合格率达到89.62%,专业技能课平均合格率为92.35%,有3600余名学生在全国和世界技能大赛中获奖。中职毕业生就业率达到96.38%,对口就业率72.95%,超过35%的毕业生可以升学,直接就业仍然是中职毕业生发展的主渠道。       报告显示,中职亚博在线娱乐官网入口教学改革持续推进,主要集中在专业建设、实习实训、师资队伍、信息化教学等方面。2017年,亚博在线娱乐官网入口部组织开展了新一轮《中职学校专业目录》修订工作,增设了无人机应用、新能源汽车技术、工业机器人应用与维护等专业,引导中职学校主动对接战略性新兴产业。经过多年建设,基本形成了专业目录、专业教学标准、课程教学标准、顶岗实习标准、专业仪器设备装备规范等构成的国家教学标准体系。师生比由2016年的1∶19.84提高至1∶19.59,据13个省市中职质量年报统计,“双师型”教师在专任教师中占比32.72%。       报告显示,中职的产教融合不断深化。截至2017年底,全国共成立了56个行业职业亚博在线娱乐官网入口教学指导委员会,覆盖了95%的中职专业,发布了近60个行业人才需求预测与专业设置指导报告和13个行业职业亚博在线娱乐官网入口年度报告,行业参与职业亚博在线娱乐官网入口愈发紧密。中职学校参与集团化办学、现代学徒制试点热度高涨,全国已成立的1406个职教集团中,由中职学校牵头组建的集团有722个,有94所中职学校入选国家现代学徒制试点单位。       分析取得这些成绩的原因,报告认为,中央顶层设计和各级政府履职落实是最大的保障。截至2017年底,全国37个省、自治区、直辖市、计划单列市都建立了中职学校生均拨款制度。中等职业亚博在线娱乐官网入口形成了以免学费、国家助学金为主,学校和社会资助及顶岗实习为补充的资助政策体系。在中央财政增加财政性亚博在线娱乐官网入口经费投入的同时,地方政府通过实施一系列重大项目,推进中等职业亚博在线娱乐官网入口基础能力的提升,改善基本办学条件。       “大体相当”动摇,挑战前所未有       报告认为,党的十九大以来,中等职业亚博在线娱乐官网入口迎来了前所未有的发展机遇,但也面临着新的社会主要矛盾变化所带来的前所未有的挑战。       一是中等职业亚博在线娱乐官网入口基础地位出现动摇倾向。一些地方政府支持中等职业亚博在线娱乐官网入口发展的政策出现了摇摆,贯彻落实中央提出的“总体保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当”要求的态度不够坚定、措施不够有力,中等职业亚博在线娱乐官网入口整体规模呈现下滑趋势,基础地位有被削弱的倾向。       二是区域间中等职业亚博在线娱乐官网入口发展不平衡问题突出。不平衡在保障能力上有明显反映,地区间对中职亚博在线娱乐官网入口经费投入水平差异较大。部分县域中职学校基本办学条件持续薄弱,中西部地区城乡中等职业亚博在线娱乐官网入口的发展差距仍然很大,农村职校教师队伍建设亟待加快。       三是中等职业亚博在线娱乐官网入口内涵发展的动力和能力不足。激发中职学校发展活力的体制机制改革尚不深入,行业企业和其他社会力量共同参与办学的制度体系尚未完全建立,中职学校在人才培养、专业建设等方面的创新动力和能力双重不足。       四是促进中等职业亚博在线娱乐官网入口发展的社会环境仍需改善。社会对中职亚博在线娱乐官网入口的偏见仍然存在,认定其为“差生”亚博在线娱乐官网入口、“末流”亚博在线娱乐官网入口,技术工人社会地位不高,整体收入水平偏低,许多青年和家长不愿意选择中职学校学习,不愿意当技术工人。       持之以恒支持中职提升发展       报告提出,要从以下几方面着手,持之以恒地支持中职亚博在线娱乐官网入口提升发展。       一是强化基础地位,坚持发展重点不动摇。以学习贯彻党的十九大精神和全国亚博在线娱乐官网入口大会精神为契机,进一步强化中等职业亚博在线娱乐官网入口基础性地位,将落实中央“总体保持中职学校和普通高中招生规模大体相当”的明确要求作为政府履责督导的重要内容。       二是提高投入标准,扶持薄弱地区和学校发展。要提高农村地区、民族地区、贫困地区中等职业亚博在线娱乐官网入口投入标准,重点帮助薄弱学校加快改善基本办学条件,逐步缩小区域间、城乡间中等职业亚博在线娱乐官网入口发展差距。       三是落实改革政策,充分激发学校办学活力。加快落实国家出台的《关于深化亚博在线娱乐官网入口体制机制改革的意见》《关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进办法》《国家职业亚博在线娱乐官网入口改革实施方案》等政策要求,解决股份制办学、混合所有制办学等重大政策突破最后一公里的问题。转变政府职能,落实学校办学自主权,建立多元参与办学的制度保障体系。       四是坚持立德树人,拓展学生多样化成才路径。全面落实立德树人根本任务,探索、推进职业技能和职业精神融合培养,加快拓展中职学校学生多样化成才渠道。       五是设立专项引导,推进亚博在线娱乐官网入口教学质量升级优化。围绕国家“一带一路”倡议、乡村振兴等重大战略部署,设立并实施新的财政专项,引导资源配置,促进中等职业亚博在线娱乐官网入口质量升级优化。       六是倡导新的文化,营造有利于中等职业亚博在线娱乐官网入口发展的社会环境。落实党的十九大报告关于“弘扬劳模精神和工匠精神,营造尊重劳动的社会风尚和精益求精的敬业风气”的要求,切实提高技术工人待遇,建设劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的文化生态,营造有利于中等职业亚博在线娱乐官网入口发展的社会环境。(中国亚博在线娱乐官网入口报记者 翟帆)

    2019年02月26日