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    “严进严出”应成研究生亚博在线娱乐官网入口共识

    曾经,高校圈流传着诸如“没有毕不了业的硕士生”之类的调侃之词,但最近一段时间,国内一些高校清退研究生的消息不时传出。越来越多的高校主动严把出口质量,维护学校和学科声誉,赢得了社会公众的一致点赞。  其实,高校“动真格”清退违规研究生早有先例。华中科技大学、南开大学、大连理工大学、西南交通大学等高校近年来均曾淘汰过一些硕博研究生。但总体看来,被清退的研究生比例尚不算大。根据媒体的公开报道可知,这些被清退的研究生,大多属于学业成绩未达到学校要求或者在学校规定的学习年限内未完成学业的情形,另还有未经批准连续两周未参加学校规定的教学活动的;超过学校规定期限未注册而又未履行暂缓注册手续的;休学、保留学籍期满,在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的;根据学校指定医院诊断,患有疾病或者意外伤残不能继续在校学习的;以及学校规定的不能完成学业、应予退学的其他情形等。这里既有个人主动提出放弃的,也有被迫取消学籍的,均由高校依照相关学籍管理规定,按有关程序对其作出退学处理的决定。  高校在研究生亚博在线娱乐官网入口过程中运行适当的分流退出机制,对不合乎毕业要求的研究生予以退学处理,是严格学风教风、严肃学位权威的现实表现,也即俗称的“严出”机制。清退研究生是高校在推进人才培养上的自我革新,对改善以往“严进宽出”的亚博在线娱乐官网入口模式大有裨益,这表明了我国研究生培养制度的执行力度在持续加大,具有良好的示范价值和引导作用。这既能有效警示那些态度不端正、目标不明确的在学研究生,使他们及早强化“增负加压”的紧迫感,回归到真正的“研究”生之本位;又是对那些勤恳耕耘、态度端正的优秀学子的一种激励鞭策和公平对待,有利于全面保证研究生培养质量。  2017年9月起施行的修订版《普通高等学校学生管理规定》提出,对在学校规定的学习年限内未完成学业的,学校可予退学处理。今年3月,亚博在线娱乐官网入口部印发《关于进一步规范和加强研究生培养管理的通知》,要求“对不适合继续攻读学位的研究生要落实及早分流,加大分流力度”,狠抓学位论文和学位授予管理,清理“超期”研究生。亚博在线娱乐官网入口部近日印发《关于一流本科课程建设的实施意见》,还立起了取消“清考”硬规矩。由此可见,亚博在线娱乐官网入口行政部门希望通过采取这些有力措施,健全培养管理体系,促进培养单位规范管理,营造浓郁学习科研风气,提高高等亚博在线娱乐官网入口培养质量。  对研究生实施“严进严出”,理当成为研究生亚博在线娱乐官网入口的广泛共识,也是打造研究生培养质量品牌的有力举措。“严进严出”就是指在招生环节,注重把关,全面考查,按照考生的能力潜力和培养前途进行选拔,提早淘汰那些奔着研究生文凭混日子的考生;在研究生亚博在线娱乐官网入口教学过程中,严格管理,严格教学要求,精心对待课程的开设、教师的选择、教学内容的设计、课程考试的标准等各方面培养过程要求与保障,不断激发学生学习动力和学业志趣,提早为高质量完成学位论文做准备;在毕业要求和学位授予管理中,对学位论文开题、预答辩、送审、答辩、学位评定和公开等关键环节,严格执行毕业全流程标准和学位授予全方位监管规格的研究生亚博在线娱乐官网入口质量观。  当然,回过头来讲,还要反思高校研究生人才培养体系的一些制度性问题,对清退研究生尚需系统治理和综合治理。比如,在研究生培养过程中,导师负有引导、指导、督导责任。就个案来说,研究生最终被清退,是否或多或少有导师的原因?此外,有的学科专业具有长周期、基础性特点,不容易迅速出成果,加上一些培养单位的学位授予标准要求过高,的确需综合考虑“清退”处置是否足够人性化。总之,清退机制就是让有潜力完成学业的研究生安心完成学业,让不可能完成学业的学生终止学业。事实上,未能按时毕业的学生,最应当首先检讨自己。研究生们应基于现实条件,最大化深挖自身潜力,实现成长增值的目标。尽管“最长学习年限”“弹性学制”为研究生提供了更多样的选择和个性化的学习机会,但绝不应成为一些研究生寻找退路和放松自我的因由。唯有导师、研究生全面提高自觉能力,高校守正清源,严进严出,协同发力,培育一批名副其实的高水平人才,才不枉费国家的学术资源和亚博在线娱乐官网入口投入,研究生们也才算不辜负自己的青春韶华。(作者张立迁,系天津大学研究生院教师)

    2019年11月12日

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    到境外去办学 高校如何走稳走好

            云南交通职业技术学院彭云老师在泰国分校讲授《中国传统文化与语言》课程在扩大亚博在线娱乐官网入口开放的新形势下,许多高校正在积极谋划和准备“走出去”开展境外办学活动。境外办学如何走稳走好,已日益成为高校共同关心的话题。  高校境外办学迎来新机遇  20多年来,高校境外办学在探索中前行,走过了作为政府行政审批事项到如今不必经过行政许可的属于办学自主权范畴的发展历程。  数据显示,截至2019年9月,我国高校已经举办了128个境外办学机构或项目(含25个取消审批后高校自主举办的),这些机构和项目由分布在内地21个省、直辖市的84所高校在亚、欧、美以及大洋洲的48个国家和地区举办。相关资料表明,一些国家和地区对我国高校境外办学为其培养高层次专门人才的需求日趋旺盛,主动向我国政府和高校提出境外办学邀请的也不在少数。与此同时,中外合作办学属于“引进来”合作办学活动,目前高校开展此类办学活动仍须根据国务院的行政法规《中外合作办学条例》获得政府的行政许可。截至目前,全国共计2463家的中外合作办学机构和项目是由内地28个省、自治区、直辖市700多所高校与36个国家和地区的800多所高校合作举办的,其中约为90%的机构、项目属于高等亚博在线娱乐官网入口。  这些数据和资料说明,在鼓励支持高校依法自主开展境外办学的政策背景下,高校境外办学发展步伐加快,未来发展空间十分广阔。  高校境外办学面临新挑战  国家亚博在线娱乐官网入口行政部门在鼓励支持发展高校境外办学的同时,明确发出加强规范的信号。在亚博在线娱乐官网入口部的指导下,中国高等亚博在线娱乐官网入口学会于2019年9月对外发布了《高等学校境外办学指南》,为高校境外办学提供操作层面的专业化指导。可见,在鼓励支持高校境外办学的同时加强事中事后监管,是未来相当长一个时期的政策趋势。  我国高校作为境外办学者,面临对这种办学活动的培养目标确定、合作伙伴遴选、学科专业设置、办学模式构建、协议章程签署、培养目标制定、招生模式选择、学籍注册管理、课程体系规划、师资队伍建设、教学科研推进、质量自我评估、学历学位颁发、办学经费筹措、办学风险管控、知识产权保护、法律政策指导,以及服务当地需要、适应当地文化、严格准入标准、完善退出机制等一系列操作层面的问题,面临办学所在国家和地区及合作高校、企业、社会组织等认可的问题,面临准备接受我国政府亚博在线娱乐官网入口行政部门评估的问题。所有这些问题,都要求高校加大力度对境外办学进行探索和创新,提高办学质量和效益。  高校境外办学须主动作为  规划设计,量力而行。境外办学的步子迈出去了,要收回来并不容易;高校要做好科学谋划和顶层设计,把境外办学纳入学校中长期发展规划,统筹国内国外两方面的资源,发挥自身学科专业优势,就办学目的和目标做出科学设计,对自身的境外办学能力做出科学评估,对拟办学所在地的人才需求情况和经济社会环境进行深入调查,结合办学所在地的高等亚博在线娱乐官网入口资源和办学环境进行境外办学可行性分析。高校境外办学需要学校内部相关职能部门或学院牵头,但这种办学活动绝不是某个部门或某个学院“承包”的事情,它是“一把手工程”,是关乎学校长期发展、关乎全局的大事。有了发展规划和“蓝图”,学校层面还要绘好“施工路线图”,举全校之力,调动各部门和相关学院的积极性和创造性,组建思想素质过硬、业务能力精湛的“施工队”,保证“一张蓝图干到底”。需要注意的是,有的高校在境外办学师资建设方面,国内教师和管理人员赴境外工作的积极性不高,或者难以选出国际化意识强、通晓国际规则、具有业务胜任能力和相应外语水平的高素质人才。要保证规划的落实落细,必须克服这些问题,把师资质量的保障作为高校境外办学的关键问题来抓。  健全机制,保障质量。办学质量高低直接决定高校境外办学的兴衰成败,而直接与办学质量息息相关的是管理机制和课程教学机制。管理机制的科学构建和有效运行,是提高办学质量的关键;课程教学机制的高水平建设和不断创新是提高办学质量的核心。一切管理机制的改革和运行都要围绕课程教学这个核心,否则就会走偏方向,甚至不利于办学质量的提高。在目前已有的128个高校境外办学中,非独立办学的占了绝大多数。开展非独立境外办学活动,要根据办学的协议、章程,与境外办学合作者联合组建高效运行的管理委员会,负责境外办学的决策与管理,统筹境外办学机构或项目的自我发展、自我约束。在课程教学方面,除了建立和完善境外办学专业的课程体系和教材体系之外,重要的是根据境外办学教学过程的特点和规律组织教学;要制定具有科学性和可行性的教学质量标准、学位授予标准以及教学质量自我评价体系和程序,实现内部质量保障体系的机制化和国际化。  依法办学,服务当地。一方面,高校开展境外办学活动,应符合高等亚博在线娱乐官网入口自身发展的基本规律,同时,要遵循我国亚博在线娱乐官网入口法,高等亚博在线娱乐官网入口法等,并坚持底线思维,维护国家主权和安全。要以开放促改革,促进高校自身的内涵式发展,不断提高国际形象和影响力;要服务于中外人文交流机制,服务于人类命运共同体建设。另一方面,高校开展境外办学活动,要主动服务办学所在地的需要,为当地经济社会发展培养专门人才。许多国家、地区和高校欢迎和邀请我们前往办学,是因为他们有现实的内在需求。资料显示,一些合作者明确表示希望搭上中国经济和高等亚博在线娱乐官网入口发展的快车。因此,高校境外办学要秉持互利共赢、互鉴互学、共同发展的理念,精准对接本土需求;要配合我国企业“走出去”,为我国企业的发展培养急需人才;在所在地办学,应熟悉、遵守当地法律、亚博在线娱乐官网入口政策和学历学位认证规定,符合当地办学规范,与时俱进灵活调整办学策略。实践证明,有的高校开展境外办学伊始,就聘请国内律师和办学所在地律师提供法律服务,咨询和处理相关法务问题,取得很好效果;相反,法律服务介入不够,是造成服务当地不足的重要原因。  管控风险,确保安全。高校境外办学要兼顾发展和安全两件大事。强化风险意识,与主动开放、主动作为没有矛盾,二者是相辅相成的。对境外办学各环节的潜在风险预测不足、评估不足,尤其是对办学所在地的政治和法律风险预测不足、评估不足,是造成高校境外办学抗风险能力弱的主要原因。要摸清境外办学过程中的主要风险点,防范和管控政治安全风险、意识形态风险、财务风险、师生流动风险、法律摩擦风险等;尤其要对一些政治、经济和社会风险系数高的国家和地区展开充分调研,研究当地的环境,充分估量风险;在境外办学制度设计和办学规划时,要为应对不确定因素留有空间;在签署境外办学合作协议、制定办学章程时,要充分考虑主要的风险点,并对风险发生及其产生的后果进行法律责任的界定和落实。在风险管控方面,要坚持风险评估、预防为主,管控分歧、沟通协调,启动预案、依法解决三项原则。(作者:林金辉,系厦门大学高等亚博在线娱乐官网入口质量建设协同创新中心教授,博士生导师;姚烟霞,系厦门大学亚博在线娱乐官网入口研究院研究生。本文系亚博在线娱乐官网入口部文科重点研究基地重大项目16JJD880028“高等亚博在线娱乐官网入口中外合作办学提质增效问题研究”成果之一) 

    2019年11月12日

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    首批国家职教改革“1+X”证书颁发

    11月6日,河北廊坊,来自全国18所职业院校的学生接过了自己的建筑信息模型(BIM)国家职业技能等级证书,这是国家职业亚博在线娱乐官网入口改革“1+X”证书制度试点以来全国发放的首批证书。亚博在线娱乐官网入口部等四部委今年联合发布《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》,面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等20个技能人才紧缺领域,启动试点工作,建筑信息模型(BIM)等5个职业技能成为首批试点领域。2019年4月,亚博在线娱乐官网入口部正式公布廊坊市中科建筑产业化创新研究中心为建筑信息模型(BIM)职业技能等级证书的培训评价组织。全国319所院校、4万多名学生申请了今年的证书考核。BIM职业技能等级证书是全国第一个开展证书考试的,也是首批颁发给院校的职业技能等级证书。

    2019年11月07日

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    当亚博在线娱乐官网入口迎面撞上AI:机器人教出一批“机器人”?

    打开购物网站,它会根据你的浏览习惯推送商品。如今,这类“比你还了解你”的技术已经应用于教学中。根据平时考试及作业情况,教学类AI会自动推送一套新习题。多地学校实践证明,AI有助于学生成绩的提高,与此同时也有人担心,AI会让“应试亚博在线娱乐官网入口”更加“应试”。  一些专家表示,人工智能、大数据、VR(虚拟现实)、AR(增强现实)等技术正在深刻影响亚博在线娱乐官网入口形态,应当转变思维,用其所长,推动向“素质亚博在线娱乐官网入口”的深刻转型。  大数据精准教学系统受欢迎  在地处中国西南边陲的云南瑞丽,一项信息技术的应用改变了课堂的形态,也改变了教与学的关系。  瑞丽市第一民族中学校长刘燕介绍,从2014年开始,学校推进课堂教学改革,积极开展信息技术与教学整合,实现全校师生教与学向信息化、数字化转变。课堂呈现形式由传统的“粉笔+黑板”演变为“教师平板+大屏+学生平板”的新模式。学生将作业上传到云端后,电脑保留学生高一到高三学习轨迹的大数据。  “基于大数据分析的精准教学深受教师喜爱,让他们摆脱了大量繁重的统计分析工作,课堂教学效果明显提升。”刘燕说,随着信息化教学研究的不断深入,还会有更大发展空间。  一位学生表示,他最喜欢计算机上的“错题本”功能。可以看到错题的答案、订正后的答案以及解析和知识点,还能打印出来重做,非常方便。通过计算机数据分析与习题推送,每个学生都有一套个性化学习方案。  支撑这个教学系统的,是科大讯飞基于大量数据分析开展的服务。科大讯飞亚博在线娱乐官网入口事业群副总裁王卓介绍,以个性化学习为特色的“大数据精准教学系统”,目前已在中国人民大学附属中学、复旦大学附属中学、安徽省合肥市第一中学等全国1万余所学校部分年级使用。  合肥市第六中学高二年级物理老师蔡胜国介绍,在AI的帮助下,教师再也不用一张张批阅试卷了,学生们所有试卷都通过电脑自动阅卷完成。通过文字识别机器,一张张手写的卷子像复印机出纸一样,很快就批阅完成。随后教师可拿到一份大数据分析报告,比如某道选择题,全班80%学生答对,20%答错的学生是谁、错在哪里,各种情况一目了然,老师可以有针对性地讲解。  AI不仅可以批阅试卷,还能协助教师备课。江苏省宝应中学数学老师陈家飞说:“系统可以根据教学进度精准推送资源,老师再做审核、挑选即可。这些选好的题再由电脑针对每个学生的需求进行推送。此外,系统还可以自动生成讲解PPT,大大减轻了老师的备课量。”  亚博在线娱乐官网入口超脑推动“精准应试”  在部分地区,高考网上阅卷也采用“人工智能辅助网上评卷质量监控”模式,让AI机器人参与。英语作文这样的主观题,机器人也可以批改。  基于科大讯飞提供的技术,机器人可以根据教师预判的部分卷子提供的标准,自动给剩下的卷子打分,其打分水平、稳定性超过大部分老师。这一技术已经应用在安徽省近年的高考等考试中,成为教师阅卷的参考。  “一系列关键技术的进展,使我们可以构建支撑亚博在线娱乐官网入口重点环节的亚博在线娱乐官网入口超脑,让课堂围绕学生的需求推送各种资源。”科大讯飞执行总裁吴晓如说,在后台分析中我们看得非常清楚,学生有超过一半时间重复做题,是无效的负载,带来了巨大的时间和精力的浪费。  温州市第二十一中学校长徐海龙说:“通过人工智能算法,计算机可以给学生精准推题,及时巩固薄弱知识点,扫除学习盲区,实现精准学习。”目前机器的精准度比较低,比如题库推送10个题目,需要教师进行手动甄别、筛选,最终选出2到3个。  针对目前亚博在线娱乐官网入口AI的应用方向,上海电教馆馆长张治认为,当技术作为亚博在线娱乐官网入口工具而存在,其实质还是在灌输、训练,只不过把“人灌”变成“机灌”,教学的流程没有发生再造。只有转变传统思维方式,才能真正促进亚博在线娱乐官网入口向前发展。  北京师范大学教授黄荣怀也对机器人参与教辅工作表示担忧:“我们对学生学习和认知规律的研判,并不是简单几个数据就能掌握的,要基于人类脑认知系统进行教学实验。”  “今天的亚博在线娱乐官网入口仍存在比较突出的应试亚博在线娱乐官网入口倾向。”北京师范大学校长董奇提出,AI的发展可以推动亚博在线娱乐官网入口评价进入新阶段,从而进一步推动亚博在线娱乐官网入口体制改革。  “人只能由人来培养”  联合国教科文组织2019年发布的《亚博在线娱乐官网入口中的人工智能:可持续发展的挑战与机遇》报告指出,虽然亚博在线娱乐官网入口领域人工智能公共政策的发展尚处于起步阶段,但这一领域很可能在未来10年呈指数增长。  中国亚博在线娱乐官网入口学会名誉会长、北京师范大学资深教授顾明远认为,“人工智能+亚博在线娱乐官网入口”正在使亚博在线娱乐官网入口发生革命性变革,但亚博在线娱乐官网入口的本质不会变,可以概括为:一个人通过接受亚博在线娱乐官网入口,努力提高生存能力,过上有尊严而幸福的生活;提高为社会服务的品德和能力,为社会、为人类做出应有的贡献。  “人只能由人来培养,不可能由机器来培养。”顾明远说,儿童的成长需要有思想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师来指导、帮助。教师永远是学生成长的引路人。亚博在线娱乐官网入口要提高人的生命质量和生命价值,技术替代不了老师对学生精神世界的影响。  技术的进步,让“精准应试”更高效,也为亚博在线娱乐官网入口评价带来新窗口。吴晓如说,学校一方面在给学生减负,一方面依然难以摆脱高考分数这根指挥棒。若亚博在线娱乐官网入口评价转型为“对学生综合素质的评价”,那么机器人可以有针对性地开发相应功能,帮助青少年更愉快、更健康、更加个性化地发展。  “比如,我们可以通过VR技术在更真实的环境下评价孩子。通过亚博在线娱乐官网入口数据建模、数据分析等,可以将评价更加高效地返还给个体。”董奇介绍,今年5月他参与的一项研究,在全国范围进行艺术素养测评,实现了对学生演唱全程电子化采集、储存与分析。  亚博在线娱乐官网入口部科技司司长雷朝滋表示,智能时代的亚博在线娱乐官网入口,将更加注重培养学生的创新能力和合作精神,实现更加多元、更加精准的智能导学与过程化评价,促进人的个性化和可持续发展。与此同时,亚博在线娱乐官网入口治理体系将面临社会伦理、数据安全的新挑战。  据介绍,为推进人工智能技术与亚博在线娱乐官网入口的全面深度融合,亚博在线娱乐官网入口部门正在组织研制中国智能亚博在线娱乐官网入口发展方案,以构建智能时代的亚博在线娱乐官网入口新生态为目标,全面创新亚博在线娱乐官网入口模式,推动亚博在线娱乐官网入口供给侧改革,转换亚博在线娱乐官网入口发展的动力结构,促进人的全面发展,支撑引领亚博在线娱乐官网入口现代化。(作者: 赵琬微)文章来源:新华社

    2019年11月06日

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    职业院校混改如何加快落地

    “忙,太忙了,我现在每天主要工作就是迎来送往。”在日前召开的全国职业亚博在线娱乐官网入口混合所有制办学研究联盟第三届研讨会上,联盟秘书长郭素森拉着记者倒“苦水”,他所任职的山东海事职业学院,因为混合所有制改革的“山海模式”,吸引了全国各地职业院校来“取经”。“最早只是院校自己来,现在都是政府、企业、职业院校组团来;以前来只是泛泛地了解,现在都是带着具体任务和重大使命来。”郭素森在迎来送往中感到了一种转变。据了解,全国职业亚博在线娱乐官网入口混合所有制办学研究联盟2018年1月在山东潍坊正式成立后,引起了众多职业院校的关注。联盟成立时,理事会成员还只有17个省份的70家单位,到了半年后召开第二届研讨会时,理事会成员已经增加到24个省份的115家单位。就在这届研讨会召开期间,又有15家单位申请加入,队伍不断壮大。从“探索”到“鼓励”,混改为何从上到下受关注郭素森的忙,从一个侧面反映出职业院校越来越重视混合所有制改革。这种重视,有职业院校自身发展的需求,也有政府部门的压力传导。近一年来,关于混合所有制改革的官方话语体系中发生了微妙的变化,从“探索发展”走向了“鼓励发展”。2014年国务院《关于加快发展现代职业亚博在线娱乐官网入口的决定》中的表述是:“探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。”而今年出台的《国家职业亚博在线娱乐官网入口改革实施方案》则提到,“支持和规范社会力量兴办职业亚博在线娱乐官网入口培训,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构”。响应国家号召,山东、新疆、河北等地开始了试点工作。2016年山东省亚博在线娱乐官网入口厅确定了9所职业院校开展混合所有制改革试点;2018年10月,新疆维吾尔自治区亚博在线娱乐官网入口厅公布了13个职业学校混合所有制改革试点项目;2019年2月,河北省人民政府印发了《河北省职业亚博在线娱乐官网入口改革发展实施方案》,其中包括《职业院校股份制混合所有制办学试点方案》,8月,省政府办公厅下发了《关于在石家庄铁路职业技术学院等三所院校开展股份制混合所有制办学试点的通知》,这也是全国首个由省政府直接推动的混合所有制试点。辽宁省教科院副院长高鸿指出,“混合所有制改革,不是为了混合而混合,更不是改变其办学性质及治理体系,与民办职业亚博在线娱乐官网入口形成重合效应,而是为了从根本上解决职业亚博在线娱乐官网入口发展的关键——产教融合问题。”亚博在线娱乐官网入口部亚博在线娱乐官网入口发展研究中心首席专家、民办亚博在线娱乐官网入口研究所所长王烽也一针见血地指出:“混合所有制是校企合作的高级形式。雷声大雨点小,体制创新为何如此艰难“目前职业亚博在线娱乐官网入口混合所有制的基本形式包括混合所有制实训基地、职教集团、营利性职业院校、企业学院四种。但现在绝大多数都是类混合或者说泛混合,真正意义上的混合很少。”王烽告诉记者。确实,从研讨会上各院校的经验介绍中,记者听到较多的是介绍双方的“合作协议”,对外并不具有独立的法律主体资格。体制创新的艰难,首先体现在观念转变的不易。关于学校的办学属性,在我国亚博在线娱乐官网入口法律中只有“公办”和“民办”两个概念,混合所有制职业院校虽以一个“混”字概括了其办学属性,但由于人们的思维定式,依然会有疑惑,混合所有制职业院校到底算民办还是公办?对此,长沙航空职业技术学院教授雷世平提出一个有力的观点:“混改的关键,就是要冲破非公即民的办学范式,形成混合所有制、公办、民办不同性质的办学组织形式。”他认为,混合所有制职业院校既不是传统的公办职业院校,也不是传统的民办职业院校,它是既有“公办”资源优势,又有市场经济特色、“民办”色彩浓厚、机制灵活的新型职业院校,是职业亚博在线娱乐官网入口组织形态和体制机制的重大创新。“混改中最难的是产权明确,”作为一所成立了9年的混合所有制职业学院的掌门人,山东海事职业学院党委书记、院长王敬良对此深有感触,“由于法规制度不完善、混改政策不明确,公共财政资本和社会资本两类资本顺畅地参与职业院校混改存在着很大障碍。”此外,学校法人治理结构的构建,也是操作中的难点。雷世平告诉记者,公办高职院校按照高等亚博在线娱乐官网入口法的规定,实行党委领导下的校长负责制,校长为其法定代表人;民办职业院校按照民办亚博在线娱乐官网入口促进法的规定,大多数实行董事会(理事会)领导下的校长负责制,董事长、理事长或者校长担任法定代表人。混合所有制职业院校法人治理结构是依据高等亚博在线娱乐官网入口法,还是依据民办亚博在线娱乐官网入口促进法来设计?这让很多学校犯了难。高鸿认为,混合所有制改革由于办学法人主体的确定、生均补助及专项经费的拨付、人事编制、产权划分、治理机制等重大改革内容涉及太多的领域和管理部门,在缺少顶层设计的前提下,沟通协调成本太高,阻碍了改革的推进。从类混合到真混合,这张“结婚证”怎么扯“类混合就好比婚姻中的‘同居’。必须把‘协议’换成‘结婚证’,才会受法律的保护。”郭素森打了个有趣的比喻。“蹄疾步稳”,河北省亚博在线娱乐官网入口厅职成教处副调研员史帆在介绍河北的经验做法时,用了这样一个词。由于这项改革涉及资产评估、性质认定、收益分配、人事管理等多项核心问题,复杂而敏感,必须要有政策支撑,所以河北省亚博在线娱乐官网入口厅会同12个省份有关部门,共同研究制定试点方案,并先后经省委亚博在线娱乐官网入口工作领导小组全体会议、省政府常务会议、省委常委会议审议通过,由省政府正式印发。同时制定工作方案和推进流程,形成了系统推进试点改革的政策组合,为院校大胆闯、大胆试搭建起一道防火墙。在河北省的试点方案中出台了4项支持措施——扩大试点学校办学自主权,给予财税支持,加强政策协同,建立容错纠错机制。“这项改革的系统和复杂程度,不亚于当年的国企改革。应该说,河北能迈开体制机制改革的关键一步,得益于省委、省政府主要领导的高度重视和强力支持,为协调有关部门统筹推进改革提供了‘尚方宝剑’。”史帆如此总结。谈到混合所有制改革的“山海模式”,王敬良介绍说,学校的法人治理和内部运行有四个特点:一是特色鲜明的办学体制。实行“党委领导、董事会决策、监事会监督、专家办学、教授治学”。二是管办分离的政校关系。学校的国有资产为政府把控学院办学方向、强化党建工作提供了强力支撑,社会资本则为学院自主办学提供了法理依据。三是多元办学的法人治理,董事会、监事会和办学团队三驾马车各司其责。四是市场导向的内部运行。实行“人员能进能出、工资能高能低、职位能升能降”的干部人事制度,为骨干教师落实公办院校教师同等社会保障待遇。宁波职业技术学院二级学院法人的构建取得了突破,据学院副院长周永明介绍,这是在学校校企合作进化之路中实现的。校企合作的初级版,采用的是企业订单班和院系冠名形式。中级版采用的是校企、校地共同投入合作举办产业学院的形式,如2010年成立的宁波职业技术学院阳明学院。高级版采用的是校企共同投入,注册登记成立法人学院。今年成立的宁波(宁波职业技术学院)中德学院,由校企共同出资注册登记成立法人机构,引进专业运营团队自主办学。宁波职业技术学院二级学院法人的构建,巧妙解决了办学资质、国有资产处理、教学资产处理、管理体制、办学经费管理、教师队伍管理、法人注册登记等问题。对此,周永明有一个深切的感悟——大胆创新与借机突破,“体制机制设计需要创新思维,借助产教融合改革试点等契机寻求突破,实际突破则由政府专题协调体制机制,只有这样混合所有制改革才能取得成功”。

    2019年11月05日

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    用好现代教学技术提升高职教学质量

    近年来,随着我国高等职业亚博在线娱乐官网入口规模的迅速扩张,人们对其办学质量和人才培养模式等方面的关注越来越多。现代教学技术的应用,能够在一定程度上使高职院校培养的高技能应用型人才走入社会时,所学技能不会被淘汰,在社会瞬息万变的技术更新中立于不败之地。因此,在高职教学中推广应用现代教学技术,将成为高职院校亚博在线娱乐官网入口教学改革和发展的制高点和突破口。信息时代的现代教学技术信息时代的现代教学技术是运用现代亚博在线娱乐官网入口理论和现代信息技术,通过对教与学的过程和资源的设计、开发、应用、管理和评价,以实现教学优化的理论和实践,具有以下3方面特征。一是数字化。传统的信息存储中,书是唯一的存储载体,但却不易携带、难以保存。信息时代的到来,引领了信息传播速度的更新,数字化将所有图像、音频转变成“0”和“1”的世界,实现了资源的高度共享。二是网络化。网络打破了时间、空间的限制,学生学习知识的场所不再限于教室,接受知识的途径也不再限于教师,可以随时随地通过网络进行学习,而伴随网络出现的慕课、微课等形式也为学生提供了丰富的视听体验与教学内容。 三是智能化。数字与网络的进一步发展将我们带入了智能化的现代教学技术时代,主要体现在软件、设备与资源三方面。众多教学软件的出现,使学生可以有选择性和针对性地学习,而远程视频教学也依托于网络平台的技术支持,出现在人们的生活中。在高职教学中的应用原则现代教学技术能够大幅度提高高职教学效果、学生实践能力和人才培养质量。为保证现代教学技术优势的最大发挥,在高职实际教学过程中应遵循以下原则。首先,应将先进性原则作为现代教学技术应用的首要原则。高职院校培养的学生以应用技能型为主,为确保学生毕业后所学的知识不会过时,就必须要将先进性原则贯穿高职教学的始终。这种先进性不仅是教学方法的先进性,更重要的是教学内容的先进性。教师运用现代教学技术获取最新最前沿的知识技能,面向学生进行讲授,而学生运用网络自主通过慕课、微课获取感兴趣的最新知识。这不仅使学生的专业知识技能不断革新,也促使教师在教学中不断提高自己,有效提高教师的综合素质。其次,在运用现代教学技术教学时要具有针对性和目标性。数字化与网络化所带来的互联网+时代,为学生提供了无限的选择性,如何在诸多的内容中依据学生的实际情况,选择合适的教学内容,达到教学效果的最大化,就需要遵循目标性原则。高职院校人才培养体系中所体现的素质目标、知识目标和能力目标,是运用现代教学技术需要遵循的总体目标,即人才培养目标。学校或教师应从学生的实际情况出发,选择适当的现代教学技术内容与方法运用于高职教学中,以保证最大限度地发挥其优越性。再其次,现代教学技术的运用要遵循发展性原则。主要从两个层面对发展性原则进行考量,一是现代教学技术随着科技发展的更新换代,二是学生个人能力的发展。因此,高职院校教师在运用现代教学技术教学时,首先应将学生的现有水平、能力放在第一位,但并不仅仅局限于现有的知识与能力,更应该考虑学生长远的发展方向,注意培养学生终身学习的能力。最后,共享性原则能够提高现代教学的效率,增强学生的团队意识。教学资源的共享一方面能够促进现代教学资源的共享,以实现教学效果的最大化,另一方面能够使学生在学习中形成探讨的学习氛围,遇到问题不是一味地等待老师解决,可以用讨论的形式共同解决学习中遇到的难题。所以教师在寻找到适合的教学资源后,将资源发送给学生,在学生中实现资源共享,实现资源利用效果的最大化,与此同时也促进了团队意识的形成,带来双赢。高职教学应用的建议对现代教学技术手段的合理运用,不仅能够革新教学模式、方法、手段,还可以使学生提前与社会接轨,检验学校所学是否能在社会中得以应用,并可以在一定程度上间接促进教师知识体系的更新,实现教师与学生的双丰收。但在实际的高职教学中,要想最大限度地发挥现代教学技术对教学的促进作用,还需从以下几方面切入。第一,加大经费投入力度。经费是影响办学及高职院校发展的主要因素,高职亚博在线娱乐官网入口多为技能的培养,相对投入较大,教学设备更新换代快,如若经费受限,现代教学技术的投入就更得不到保障,因此高职院校要将经费的投入作为运用现代教学技术完善高职教学的重要前提,要发挥自身优势筹措经费,也要通过校企合作拓宽经费来源,为现代教学技术在高职中的运用提供强有力的保障。第二,建设高素质的师资队伍。教师在教学中起着至关重要的作用,高职院校应该培养教师应用现代教学技术的能力,这种能力的培养不仅仅限于教师对现代教学技术的使用、操控能力,更重要的是一种现代的教学理念和方法。教师只有关注先进的教学理念革新、关注前沿亚博在线娱乐官网入口思想才能将现代教学技术手段运用在教学过程中。同时,高职院校要为教师提供更多的学习、培训机会,使教师能够接触前沿的教学理念、现代教学技术,从而提高教师的能力水平。第三,积极推广现代教学技术在高职教学中的应用。高职教学重视学生实践能力、应用能力的培养,实践教学是教学环节的重中之重。将现代教学技术引入实践教学,加强视频技术、计算机技术、多媒体教学技术、远程教学等在实践教学中的应用,能够有效地提高实践教学质量及人才培养质量。

    2019年11月05日

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